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湖南移民局试点厅局级干部公开述廉自揭家底

发布时间:2018-07-11 16:07编辑:采集侠阅读(

    湖南省移民局处室(中心)正职领导述廉集中评议大会现场。

    湖南省移民局处室(中心)正职领导述廉集中评议大会现场。


      湖南省纪委开展廉政大考   述廉长效机制使监督没有死角

      厅局“一把手”公开述廉自揭家底

      《法制周报》记者 曹晓波

      虽然已经过去了近5个月,陈其新仍然对上次述廉评议记忆犹新,尖锐的问题总是闪烁在他的脑海。

      在7月27日那天,湖南省移民局处室(中心)正职领导述廉集中评议大会召开,作为资金财务处处长(现为办公室主任)的他和其他6个处室及2个二级机构一把手在台上公开自揭家底,接受与会人员质询,“压抑的气氛整整持续了1天”。

      会议一反往常“一团和气”的局面,提问的“火药味”异常浓烈。从评议对象的“8小时以内”问到“8小时以外”,大到工作生活作风、小到公车私用、子女就业等细节,每次发问直指述廉评议存在的问题。

      “有好几位述廉评议对象事后向我诉苦,称自己确实捏了一把冷汗,很紧张。”湖南省移民局党组成员、纪检组长胡卫兵对《法制周报》记者说。

      这次述廉也得到了湖南省委常委、省纪委书记许云昭的肯定,9月1日在写给省移民局汇报材料的批示中,他写道:“移民局开展这项工作是委厅在省直单位的一个试点,移民局领导同志高度重视,抓得很实,取得了明显成效”。

      作为首批4个试点单位之一的省移民局此次述廉评议,则标志着,湖南省在省直单位开展领导干部述廉评议工作拉开帷幕。另外三个试点单位包括省司法厅、省农业厅、省体育局,都在不同程度上开展了述廉评议活动。

      问题犀利几乎难以招架

      今年,省移民局的述廉评议设立在长沙市某大酒店19楼一间普通的会议室里,浓烈的“硝烟味”如同会场外燥热的天气,弥漫在会场的每一处角落。

      提问率最高的地方集中在“个人遵守廉洁自律规定的情况”上,问题包括有无利用职务影响插手移民工程项目谋私的情况;公务用车配备使用情况(包括价格、型号、排量、资金来源、购置时间等);房产购置情况;有无收受或拒收红包礼金、贵重物品情况;有无公费学习考察及出国境情况;重大事项报告情况;有无参与打牌赌博以及高消费休闲娱乐情况;生活作风情况等。

      陈其新尽管做了大量的准备工作,但是他觉得一些问题还是超出了他的想象,“我真的急得像热锅上的蚂蚁。”

      “移民资金为什么迟了两个季度才发,钱在哪里?”张家界移民局局长陈胜满问道。

      “这个问题的言外之意是,是不是有挪用的现象,是否把移民款放在银行增值。”陈其新向《法制周报》记者说。

      他当时的回答是“迟了两个季度情况属实”。很快,他作出解释,因为移民资金是从电力公司以每度电提取8厘3毫收集的,必须交给中央财政,再统一拨付下来。他举出例子,2010年第三季度的钱在第四季度第一个月15日上交中央,但是移民希望钱在第三季度,最好是月初就发。但是必须走程序,最后拨给省财政,再一级一级拨下去就迟了两个季度了。

      “某些方面做得不够啦,就会很尴尬。这就不得了啊。”陈其新感慨道。

      搬迁安置处处长(现任后期扶持处处长)郭固权被问到是否有受贿的情况,郭如实回答,确实在一些推脱不掉的情况下拿过土特产。“我在移民局10年了,这种形式还是第一次,这要求我们不能说假话,违心话,有则改之无则加勉。”郭固权对记者表示。

      更多的家底被一把手坦然交代,曝之于公众视野。

      “车辆配备方面,中心没有公务用车,下属监理公司由于工程项目监理现场需要,先后共购买汽车7台(其中5台在监理现场使用,中心与公司机关使用2台),价格在13万元至26万元之间,资金均来源于公司合法经营收入。”

      “到目前为止,本人家庭房产仅有原部队单位分配的住房一套。妻子现退休在家,以锻炼身体为主,参加一些社会公益活动。儿子现自谋职业。全家一直保持着比较简朴、节俭、低调的生活习惯。”

      “2008年组织照顾我,将我爱人调进省城,为了买房子我把原来的房子低价卖掉,去年单位建房,我从银行贷款了10万。我的经济来源简单透明,不掺杂质和水分,随时可以接受监督审查。在生活作风上,严守道德底线,坚持正直善良,朴实待人,洁身自好,不张扬。”

      在一项网络的调查中,领导手中的权力行使以及私生活被网友认为是最神秘的领域,大众似乎对于领导私生活有天然的窥探欲望,有关这方面的文字、视频等在网络上从来不乏点击率。而一把手述廉如初次面试的学校毕业生一样,站在台前自曝家底,这一点让参与会议的移民代表新化县油溪乡中联村支书罗定坚始料不及。

      另两位与会移民代表安化县马路镇马辔市村支书邓顺兵,资兴市唐洞街道办田心村移民陈国田与罗定坚有着同样的感受,被告知来省城的时候,他们以为只是参加一场普通的会议,需要基层的人员去凑数,就像平常的大会,领导打官腔发言指示,台下静默无声。 

      会场开始后,他们觉得想错了,“与述廉的一把手一样,我也满头大汗,因为我有权利给领导提问了,大家都在问,我也想问一些。”邓顺兵说。   

      严格的述廉程序

      “任何一位上台述廉的一把手都会想过一二三,下面是领导、单位职工、群众代表,大家的眼睛是雪亮的,谁做了什么没做什么都清楚。”

      据胡卫兵介绍,为了搞好这次述廉,党组书记、局长颜向阳亲自挂帅,在省纪委、省直纪工委指导下制定了严格的实施方案,从今年5月启动到8月底结束。

      流程大致是,述廉准备阶段,宣传动员,征集对述廉人员的评议意见;专题调查阶段,通过召开座谈会、听取述廉人员汇报、个别走访、查阅资料等形式,广泛收集各方面的反映;集中评议阶段,述廉人员作述廉报告,局领导、述廉评议领导小组,评议调查组等与会人员作质询;整改提高阶段。

      实施方案要求,评议发言要坚持实事求是,做到“知无不言、言无不尽”,敢讲真话,评议客观公正,批评中肯真诚,建议有理有据。述廉人员当面听取评议意见并回答质询问题,或就有关问题做出说明,亦要做到“言者无罪、闻者足戒”。

      最终,大会将会作出述廉满意度测评,集中对述廉人员按优秀、合格、基本合格和不合格四个档次进行无记名投票。对述廉测评不合格票数超过20%(含20%)、经调查核实存在廉政问题的,将按规定及时进行组织处理。

      评议的内容包括四个方面,坚持依法行政和民主集中制情况;执行党风廉政建设责任制情况;个人遵守廉洁自律规定情况;对配偶、子女和近亲属的监督约束情况。