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北京将在中心城区建5万个以上公共停车位

发布时间:2018-07-11 18:14编辑:采集侠阅读(

      征求意见稿规定,(北京)三环路以内列入停车管理的一类地区,和此前规定的13个重点区域同属一类地区。

      这一政策带来的直接后果是:若按此前13个重点区域的停车收费标准,三环路以内地区的停车费或将翻倍。

      “北京市治理交通拥堵综合措施”征求意见稿在停车费问题上的提法是:将按照“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下”的差别化原则,进一步调整停车收费标准。

      三环内为一类区域

      征求意见稿指出,三环路以内及其以外的重点区域为一类地区,五环路以内除一类地区以外的区域为二类地区,五环路以外区域为三类地区,路侧停车、路外露天停车、停车楼(库)停车价格实行阶梯价格,居住区及夜间停车收费价格原则保持不变。

      此前,本市停车收费标准共划分为三类区域。一类地区为本市重点拥堵区域,二类地区为四环路(含)以内除一类地区以外的其他区域,三类地区为四环路以外区域。

      占道车位须累进加价

      今年2月,市发改委发布《关于调整本市重点区域非居住区停车场收费标准的通知》规定,从4月1日起,北京站、西客站、西单、燕莎等本市城区内13个重点区域的白天停车收费标准将进行调整。调整前,13个重点区域的停车费收费标准为2.5元/半小时。调整后,区域内非居住区占道停车场、路外露天停车场、非露天停车场白天(7:00(含)-21:00)小型车临时停放收费标准分别上调为5元/半小时、4元/半小时和3元/半小时。同时,为促进占道车位周转,减轻道路拥挤,对占道停车首次实行了累进加价政策,首小时后收费加价50%,即第一小时为10元,第二小时起为每小时15元。

      此前数年,划为一类地区的重点区域增加较慢,此次一次性将三环内区域都划为一类地区,使一类地区范围大增。

      征求意见稿强调要调整停车收费标准,三环内区域停车费标准将上调,但未明确说明新增一类区域是否执行与13个重点区域一样的收费价格。如果一类地区收费标准都一样,三环内区域停车费或将翻倍。

      ■关于停车的其他措施

      1.建设5万个公共停车位

      为方便市民停车,征求意见稿提出,将在中心城建设5万个以上公共停车位,落实已规划的公共停车场用地并加快建设,将四环路以内的公共停车设施纳入交通基础设施范畴,加大投入,加快建设,实行特许经营。开工建设解放军总医院、同仁医院和北京医院、人民医院等医院停车楼(库)。

      2.建设20万个基本停车位

      征求意见稿提出,将因地制宜建设20万个基本停车位,由城区政府负责,对老旧小区进行改造,增加停车设施,因地制宜建设简易式、机械式停车库。全面排查清退私自改作他用的停车场(库),并利用体育文化设施、绿地等建设地下停车场,增加基本停车位供给,缓解停车难。鼓励社会投资建设经营性停车设施。

      3.支持社区停车场对外开放

      研究重点拥堵路段或加强停车泊位的管理,整治停车秩序,加大违法占路停车处罚力度。严格停车经营企业资质和从业人员资格管理,实行持证上岗制度,建立准入、退出机制。推广使用停车电子收费系统,利用科技手段规范经营行为、提高服务效率。建设具备停车诱导、违法监测、智能收费等多种功能的停车智能管理系统。制定中心城内停车场资源共享办法,支持和引导机关、企事业单位和社区停车设施对外开放,错时停车。按差别化原则修订实施建筑物停车位配建标准。

      4.轨道交通建换乘停车场

      政府投资建设驻车换乘停车场,实行低收费政策。随轨道交通新线同步规划建设驻车换乘停车场,在既有轨道交通线路的四环路外站点逐步增加建设驻车换乘停车场,停车位达3万个以上。

      ■试点

      方庄地区

      还路于民安全车位难两全

      方庄芳城园居住小区住户密度大、停车空间小,是停车难的典型地区。2009年8月,市城市规划设计研究院等单位开展《北京中心城老旧居住小区机动车停车空间对策研究》课题,在芳城园实施停车改善方案。

      还路于民车位少了249个

      课题组专家提出的第一项措施是“还路于民”,将原有的小区道路停车双侧改为单侧,改垂直停车为斜角度停车,部分窄路上垂直或斜角度停车调整为平行停车。

      “还路于民”的直接结果是,车位没有增加,反而减少了249个。

      对此,北京市城市规划设计研究院高级工程师环迪解释,芳城园原来停进了更多的汽车,但实际上很多车停在了消防通道上。

      车位虽然减少了,但这个整治措施获得了芳城园一些居民的肯定。乱停车会令消防车、急救车不能顺利到达居民楼下,居民的生命和财产安全将难以保障。

      “借”车位居民单位均不看好

      要解决停车难,增加停车位是唯一可行的办法。为此,课题组提出了另一项举措——挖掘共享资源,社会单位停车位定时向居民开放。

      据调查,与芳城园小区夜间拥堵状况相反,周边公建及单位的停车场在夜间空置率较高。

      离芳城园小区最近的家乐福芳城园店是第一个答应“借”出晚间停车位的商家。

      家乐福公关经理齐文学说,为配合政府的便民服务,家乐福在夜间21:00-次日8:00对周边地区的居民停车实行优惠,由每夜5元变为3元。按照设想,“借”停车位的措施如果进展顺畅,周边公建及单位将会提供350个夜间停车位。

      试点一年后,记者到现场探访,发现芳城园二区只有十几辆车办理停车证后停在家乐福。

      同时,也有单位提出,有时居民并不按时开走车辆,给单位的正常工作带来影响。

      小关等地区

      错时停车早晚时间难协调

      今年11月初,朝阳区推出“错时停车”,小关、朝外、香河园等街道作为首批试点。夜间,居民将车停在附近写字楼;白天,写字楼白领再将车停入小区,两辆车“错时”停靠一个车位。

      错时停车白领居民共用车位

      小关北里45号院和与其紧邻的世纪兴源大厦是小关街道“错时停车”的试点。

      兴业源物业公司的一名车管员表示,上午8点到9点之间,白领们可凭大厦的车证将车停入小区。没有车证的外来车辆则被安排在收费停车场,这样既方便了白领,又阻止了外来车辆霸占小区车位。下午5点至6点,白领们的车便会陆续驶离。随后,大厦的近50个收费停车位在夜间免费开放给小区居民,但要求在第二天早上7点左右离开。

      这名车管员表示,“错时停车”在实施中还是面临一些问题。他指着旁边的几辆车说,“这些车从昨天晚上一直停到现在,由于尾号限行等原因,大厦的部分车位常常一整天都被居民的车占据”。

      他认为,“错时停车”只能“治标”,却不能从根本上扭转车位越来越紧缺的趋势。

      三大问题阻碍继续推广

      有专家表示,有三大问题阻碍错时停车的继续推广。