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国务院参事称北京收拥堵费系战略考虑尚难实施

发布时间:2018-07-11 18:01编辑:采集侠阅读(

    张元方(国务院参事)

    张元方(国务院参事)


    江玉林(交通部科学研究交通可持续发展研究中心主任)

    江玉林(交通部科学研究交通可持续发展研究中心主任)


    王丽梅(中国道路运输协会秘书长)

    王丽梅(中国道路运输协会秘书长)


    李少华(北京市政协委员、市工商联副主席)

    李少华(北京市政协委员、市工商联副主席)


      拥堵费

      拥堵费实施起来很难,即使要实施,也需要一段技术准备时间。这涉及到如何在路口收费,是否设卡等问题。

      如果不解决技术难题,设卡收取拥堵费,那么进二环、三环就会在收费点更加拥堵了。

      ——张元方(国务院参事)

      在洛杉矶政府都给公务员100美金的公交补贴,“谁到月底花不完,会觉得很惭愧。

      由于公车的特殊性,用通常的经济手段限制出行作用不明显,因此建议北京的公务员带头乘公交。

      ——江玉林(交通部科学研究交通可持续发展研究中心主任)

      择机收取拥堵费和单双号是同一性质,如果到了必须采取这种严控手段来遏制、控制交通流,那就是收拥堵费的时机。收拥堵费要考虑到当地社会的经济发展、承受能力等诸多因素。

      ——王丽梅(中国道路运输协会秘书长)

      停车费最好以20分钟为一个收费单位,15分钟以内的可以考虑不收停车费。

      按照此次缓堵政策内容,政府部门将投资建停车场,但建成后公益性可能小,商业化可能大。“这是增加用车成本的一个手段,以后用车成本只会上涨不会下降。”

      ——李少华(北京市政协委员、市工商联副主席)

      如果单双号限行,应有一个基本保障的前提。公共交通配套应能和限行后的交通需求对接。

      ——殷强(中国人民大学新闻传播实验中心主任)

      观点一 技术角度上有难题

      “拥堵费方面只能说是探讨,具体怎么操作很难,从技术角度就没有解决这个问题。”张元方认为,拥堵费实施起来很难,即使要实施,也需要一段技术准备时间。这涉及到如何在路口收费,是否设卡等问题。“如果不解决技术难题,设卡收取拥堵费,那么进二环、三环就会在收费点更加拥堵了。”张元方说,技术问题很值得研究,尽管有这个考虑,但也只能说是战略性的考虑,不是马上就要实施的。

      观点二 收费要考虑承受力

      王丽梅说,择机收取拥堵费和单双号是同一性质,如果到了必须采取这种严控手段来遏制、控制交通流,那就是收拥堵费的时机。

      何时收?怎么收?收多少钱?在目前公布的方案中并没有提及。她认为,如果开始收费一定会出细则,而且这种收费要考虑到当地社会的经济发展、承受能力等诸多因素,是一个很慎重的事情。

      观点三 收费应看拥堵状况

      王江燕说,拥堵路段收费取决于今后拥堵状况的变化、详细方案的制定以及相应技术手段、设施的规划和配置完成。北京交通拥堵状态一直在政府的监测之中,北京将对此做出科学决策。

      国际上如伦敦自2004年开始实施了中心城区工作日高峰期的拥堵收费,收效显著,并将此收费主要用于改善交通设施,特别是公共交通系统。新加坡也已实施动态拥堵收费多年,与公共交通发展和购车限制一同产生了公认的良好效果。北京需参考国际经验,制定适合于北京的具体措施。

      王江燕说,交通各类收费需取之于民用之于民,特别是用于改善公共交通系统服务水平。

      观点四 收费能提高出行效率

      江玉林说,一个不可否认的事实是,北京已然进入汽车社会,汽车进入平常家庭,但很多人没意识到,交通拥堵不仅降低了个人事务的效率,也降低了公共事务的效率。“拥堵费”、“单双号”等措施,正是通过对小汽车使用的控制,提高交通系统中大部分人的出行效率。

      江玉林说,1996年底韩国首都就已征收“交通拥挤费”,汽车通行量减少了9%,其中小轿车减少了53%,通行速度提高了一倍。

      “北京到了收取拥堵费的时机”,江玉林说,收拥堵费还有很多细节要完善,例如收费系统设计、交通管制等问题。收费方式可以通过车辆GPS定位、ETC快速通道以及道路摄像头照相识别等。

      李先生 中华英才网管理人员

      收取拥堵费是治标不治本的措施。对公车来说,这笔费用可以通过单位报销,并不影响其出行。而对于已经缴纳了各类购车税、养路费等费用的老百姓来说,再增加拥堵费这一负担值得商榷。

      解决拥堵,重点应放在进一步完善城市道路,加紧对环线道路车辆有分流功能的道路修建与维护。

      陈先生 北京某IT公司负责人

      如果收取拥堵费,该收多少合适?收得太少,有车族不一定在乎,收多少钱既不加重市民经济负担,又有效治堵,这是应该思考的难题。

      新浪北京网友wzhu

      如果将CBD和400米以上高楼全规划在六环,支持拥堵费;否则,坚决反对。办事、就医、就业、娱乐全规划在市中心,简直是制造拥堵,然后收费。

      北京网友 意难忘

      如果以收费的方式治堵,是一种倒退,改善道路交通设施是最关键的,可“新政”里鲜有提及。

      建议

      治堵须从交通规划抓起

      解决交通拥堵源头上要做好合理规划,强化城市土地利用规划、城市总体规划、城市综合交通规划与公共交通专项规划的四规合一。

      交通拥堵,城市规划难辞其咎,尤其在于城市规划和交通规划的脱节。江玉林认为,城市规划和交通规划密不可分,但目前城市规划更多考虑土地如何发挥最大价值,而不是人的出行。