您当前的位置:跟版网 > 手机网投娱乐大全 >

湖南等省市负责人赴国土部争取十二五用地政策

发布时间:2018-07-11 18:00编辑:采集侠阅读(

      地方大员密集拜会国土部:争取“十二五”用地政策

      作者 贾海峰

      记者从国土资源部了解到,湖南、黑龙江、云南、河北、山西、天津、安徽等7省市负责人近日先后“拜会”国土部,与国土部部长徐绍史面谈,并以“部省合作备忘录”等形式,为各省“十二五”期间的用地争取政策空间。

      徐绍史最近撰文指出,“十二五”期间建设用地供求矛盾将更加突出,到2015年仍需要保守耕地不少于18.1亿亩。

      半个月来,徐绍史部长的会见安排颇为频繁。

      11月18日,徐绍史在北京会见了河北省省长陈全国;此前一日他在赴天津的调研中,与天津市副市长熊建平会面。

      12月7日,徐绍史与安徽省长王三运签署了皖江经济带的用地支持政策;8日下午又会见了湖南省委书记周强和省长徐守盛;紧接着又于9日上午会见了云南省委书记白恩培和省长秦光荣一行。

      在一连串的会见活动中,湖南、云南、河北、黑龙江等4省的负责人前来国土资源部拜访;而天津、安徽和山西三地,则是徐绍史去当地调研,并与当地政府签订了部省合作协议。

      一位接近国土资源部的专家透露,对于前一种会见形式来说,这些省份向国土资源部争取用地支持政策的行动还在进行中;而对于后一种形式来说,这些省份则是已经收获到了与国土资源部合作的新政策支持。

      例如,山西省与国土资源部签订了矿业用地新机制。在国土资源部监督下,山西省将对矿业用地进行创新,过去一些临时矿业用地,将有望不纳入当地的建设用地指标,减轻当地的用地指标压力。

      山西省国土资源厅总规划师杨志强表示,山西省的矿业用地管理机制创新,包括从空间上优化矿业用地布局、推动矿业存量土地整合利用、建立部省合作工作制度等七个方面的内容。

      与山西省的收获类似,安徽省也在12月7日与国土资源部签订了支持皖江产业带发展的用地支持政策。

      据悉,地方的实际情况是,由于前任的连续透支用地指标,在本轮用地规划修编以后,各地政府发现本届政府手中可用土地指标已经不多。而产业经济和城镇建设的发展,又迫使地方政府不得不加大建设用地供应。

      “各地都在修高铁、建新城。”上述接近国土资源部的专家表示,从这两年的地方城市建设布局就可以看出,很少有城市去完成旧城改造和拆迁的,都是大规模建设新区,由此就占用了大量的用地指标。

      徐绍史撰文指出,“十一五”期间,我国每年新增建设用地需求1200万亩,每年供应建设用地只有600万亩。而且这600万亩还优先供应重大项目,地方政府城镇建设用地,很大程度上需要透支未来用地指标或城乡统筹的方法解决。

      刚结束的中央经济工作会议提出,未来将合理确定大中小城市和小城镇的功能定位、产业布局、开发边界,形成基本公共服务和基础设施一体化、网络化发展的城镇化新格局。12月14日,住房和城乡建设部表示将贯彻落实中央经济工作会议精神,

      上述专家表示,上述省市的负责人密集来访,直接原因就是未来“十二五”发展的用地政策问题。在政策框架内,国土资源部可能会根据地方具体情况给予当地政府一定的创新空间,例如允许地方政府进行城乡建设用地增减挂钩试点工作等。

      未来“十二五”期间,城乡建设用地统筹和节约集约用地仍然是土地政策的主调。记者获悉,这正体现在国土资源部与各省市签署的合作协议当中。