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南京拟规定学生课业负担重将问责学校

发布时间:2018-07-11 17:15编辑:采集侠阅读(

      到2015年,全市公办幼儿园数达到幼儿园总数的70%,同时鼓励“名园”通过“集团化”途径放大优质学前教育资源;到2015年,小学每班控制在35人以内,初中控制在40人以内,到2020年,小学控制在30人以内,初中控制在35人以内,基本全面实现“小班化”教育;到2015年,所有普通高中达到优质高中办学标准,到2020年,南京要建成10所以上全国一流的高中……昨天,《南京市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(意见稿)出现在南京政府官网上,开始为期一周的意见征求。记者昨天第一时间采访南京市教育局有关负责人,对《规划纲要》的重要内容予以权威解读。

      1、学前三年教育毛入园率 100% 

      2、义务教育巩固率 100%

      3、高中阶段教育毛入学率 100%

      4、高等教育毛入学率 70%以上

      5、每十万人口在校大学生数(人) 8000

      6、从业人员继续教育年参与率 80%

      7、达到省定优秀标准的各级各类学校比例 90%以上

      8、新增劳动力人均受教育年限 16年

      9、财政教育支出占一般预算支出的比例 高于省核定标准1个百分点

      10、全社会教育投入增长比例 高于GDP增长比例

      学前教育

      五年后公办幼儿园占七成

      条文摘录:到2015年,学前三年教育毛入园率达98%,2020年达100%。完善学前教育管理体制。将学前教育纳入经济社会发展规划,强化政府对学前教育的公共服务职能,切实提高政府保障水平,建立政府主导、社会参与、公办为主的办园体制。每个区县每年新建2-3所达省优质园标准的公办幼儿园。到2015年,全市公办幼儿园数达到幼儿园总数的70%,其中,教育行政部门办园(以下简称教办园)达到总数的30%;2020年,全市公办幼儿园数达到幼儿园总数的76%,其中,教办园数达到幼儿园总数的40%。大力扶持民办幼儿园,调动社会力量发展学前教育的积极性,鼓励和引导社会资金投入教育,举办以招收进城务工人员随迁子女为主的民办幼儿园。探索以政府购买服务的方式发展学前教育。

      ■专家解析:

      南京将大力兴办公办园

      入园难、入园贵问题目前已经引起社会的普遍关注。如何破解这一难题?据悉,目前南京市有400多所幼儿园,其中约60%是公办的,其余是民办幼儿园(私人办园)。有关教育人士分析说,《规划纲要》就解决南京学前教育问题有了比较系统的谋划。从近期来说,南京市将全面推进学前教育助学券的发放,助学券的发放能够在一定程度上减轻学前教育阶段家庭的教育负担。不过对很多南京家长来说,他们最希望的是能够让孩子进入优质的幼儿园。因此,南京市将大力兴办公办幼儿园。要求新区开发和旧城改造必须按省级优质园标准配套建设幼儿园,建成后移交教育部门统一管理,不得改变性质和用途。《规划纲要》不仅对公办幼儿园的数量立了目标,而且还对质量提出了要求。

      条文摘录:新区开发和旧城改造必须按省级优质园标准配套建设幼儿园,建成后移交教育部门统一管理,不得改变性质和用途。2015年,全市省优质园达75%以上;2020年,95%的幼儿园达到省优质园标准。制定学前教育办园标准,健全幼儿园准入和督导制度。全面落实小学附设幼儿园和乡镇(街道)中心幼儿园独立的事业法人地位。严格执行幼儿教师资格标准,逐步提高在编公办教师、保育人员比例,依法落实幼儿教师身份、地位和待遇。规范幼儿园资质年审与晋级评审,加强幼儿园保教过程管理和绩效评价,定期向社会公布评估结果。鼓励优质示范幼儿园通过“集团化”等途径,放大优质学前教育资源,帮助和扶持薄弱幼儿园不断改进管理,提升办园的质量和水平。全面推进学前教育“助学券”。建立幼儿园生均公用经费拨付制度,幼儿园生均公用经费不低于省定标准。

      ■专家解析:

      名校集团化放大优质资源

      纲要中还有一个亮点,就是鼓励优质示范幼儿园通过“集团化”等途径,放大优质学前教育资源。“比如新小区新建配套就由一些办园实力比较强的‘名园’来办分园,这样这个幼儿园起步就是好幼儿园,能大大满足市民的教育需求。”

      小学初中

      小学初中将全面变“小班”

      条文摘录:义务教育阶段一律不设重点学校和重点班级,积极扩大普通热点高中指标生分配计划,促进初中教育优质均衡发展,明显缓解择校矛盾。到2012年,全市所有区县达到省义务教育优质均衡改革发展示范区建设标准。全面实施“新班额计划”,科学设置班级规模,让每一个学生得到更多的教育关怀。到2015年,义务教育阶段每班学生人数,初中控制在40人以内,小学控制在35人以内;到2020年,初中控制在35人以内,小学控制在30人以内,基本实现小班化教育。外来进城务工人员随迁子女90%以上在公办小学就读,100%在公办初中就读,享受同城待遇。

      ■专家解析:

      小班制能缓解择校热

      一个班五六十个人,坐都坐不下,老师怎么可能把每个孩子都教好呢?南京从2010年秋季新学期起已经开始在小学和初中新生入学实行新班额计划。“由于择校压力大,事实上在一些名校还没有做到新班额。”南京一位教育界资深人士告诉记者,一方面,通过对老师和学生比例的调控,让老师更能关注到每一位学生,从而提高教育的质量;另一方面,班额少了,名校爆棚现象也能有所减少,这在一定程度上能够起到抑制择校热,促进教育均衡的作用。

      高 中

      高中也要开职业课

      条文摘录:优化高中教育布局,稳定学校办学规模,努力办好每一所高中,每班班额40人以下,并逐步推进小班化教育。到2015年,所有普通高中达到优质高中办学标准;到2020年,建成10所以上全国一流的高中。鼓励普通高中自主发展,推进学校办学模式和育人方式多样化、个性化。鼓励学校创新育人模式,改革教育方式,改善教育和学习方法,形成学校教学有风格、学生发展有特长的局面。促进普通高中教育和职业教育的融合渗透,创新综合高中发展模式,鼓励高中开设职业教育课程。积极开展普通高中与高等院校合作与交流,探索高中与大学相衔接的拓展型课程和研究型课程,探索普通高中与高校联合培养拔尖创新后备人才的工作机制,为特长学生、超常学生的发展提供帮助。积极与境外优质教育机构合作,在高中学校开设国际课程,开拓学生视野,培养跨文化的国际通用型人才。

      ■专家解析:

      高中将有多种发展模式