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复旦正起草章程限制校长等管理者权力

发布时间:2018-07-11 15:31编辑:采集侠阅读(

      □晚报记者 张茜茜 报道

      “大学校长的权力不能无边。 ”复旦大学昨天举行媒体见面会,自称为“不可救药的理想主义者”的复旦校长杨玉良院士在主题讲话中透露,复旦正起草《复旦大学章程》,原则是依法治校,将限制校长和其他行政管理者的权力。

      杨校长介绍,在今年颁布的《国家中长期教育发展规划纲要》中,复旦一共有三个项目被列入了国家教育体制改革试点名单,分别是通识教育、拔尖学生培养和学校内部治理改革。除了正在起草的章程,复旦还将进行一系列改革,如启动“人文振兴计划”,组建本科生院等。

      ■学校领导和部处负责人将退出复旦大学学术委员会、教学指导委员会

      ■委员会可以就他们认为重要的问题,单独召开会议,形成独立决议

      ■在经费使用上,真正有投票权的是进入委员会的专家

      起草《章程》限制行政管理者权力

      杨玉良校长透露,复旦花了相当大的力气清理校内各种规章制度,并且正在起草 《复旦大学章程》,原则是依法治校,校内必须要有十分明确的制度和规定,划分和限定各种权力,包括校长的权力。

      今后,学校领导和部处负责人将退出复旦大学学术委员会、教学指导委员会,形成行政权力和学术权力的有效隔离,并设计了专门的会议制度和 “召见问责”制度。校学术委员会和教学指导委员会可以就他们认为重要的问题,单独召开会议,形成独立决议。这些意见将是学校领导执行学术决策的依据。

      杨校长表示,校长的权力不能无边,必须以法治校。他举例道:“比如有个教授来找校长说想要建一个研究中心,他把这项研究说得十分重要,校长听了后也觉得这个研究很重要,于是大笔一挥, 500万甚至5000万元可能就批出去了。但是,校长觉得重要的,实际上真的是重要的吗?要知道任何一个学者都会认为自己所做的研究是很重要的。这时如果校长不能做出正确的判断,可能就会把钱投错了地方。”

      那么该如何做呢?

      “办学不能像种菜,大蒜热了就种大蒜,纵观剑桥、哈佛、麻省理工等世界一流名校的发展,都不是一直赶时髦的。”杨玉良校长颇欣赏美国耶鲁大学的做法。在重大决策时,耶鲁惯常的做法是组成相关的教授委员会,进行充分彻底的协商讨论。从效率的角度看,耶鲁在反应上、行动上似乎是迟缓的,但是它的决策是经过深思熟虑的,行动是审慎和稳健的。正如 《时代周刊》所评论的,人们可以说耶鲁的进步不快,但 “其进步总是有选择的和基本上正确的”。

      经费使用由教授投票

      前天傍晚,教育部、上海市人民政府签署了新一轮“985工程”共建协议。上海市地方财政配套资金将按照中央下达四校的中央财政专项资金基本额度控制数总量进行1:1配套投入。杨玉良校长称,“985三期”投入,复旦将主要用于人才培养、学术发展和为国家、上海的社会经济建设服务,其中包括人民健康。

      他表示,在经费使用上,复旦将着力提高资源的利用效率,按照“依法治校、民主决策”原则,学校只管宏观格局来划分各个学科的百分比,具体的资源分配和项目,完全依靠人文社科、理工和医学领域的专家来投票。

      “届时,校领导将担任召集人,但没有投票权。真正有投票权的,是进入委员会的各个学科的专家。 ”杨校长说。

      启动“人文振兴计划”

      杨校长表示,复旦接下来将大力支持文科的发展,除了会加大投入以外,还启动了“人文振兴计划”。

      这主要有三点考虑:一是大学文化自觉的需要,中国的人文传统和文化,不仅是大学之根,也是民族之根;二是主动参与国际对话的需要,现在在很多地方,中国被误解得太多了;三是纠正工具理性泛滥的需要。理性可以分成:道德理性,最基本的本质是正义感;科学理性,其本质是求真;还有就是工具理性,其本质是功利。如果工具理性泛滥,那就会导致社会功利主义盛行。学生如果受工具理性影响,就会降低个人道德情感。

      杨玉良说,大学没有了学术就失去了存在的价值。学术自由就是要追求真理,复旦培养的学生应该不畏权贵,只会向真理低头。谈及治校理念,他总结了十六字治校方针,“学术为魂,育人为本,依法治校,民主决策”。

      通识教育一年变四年

      在今年颁布的 《国家中长期教育发展规划纲要》里,复旦大学通识教育项目被列入了国家教育体制改革试点名单。

      杨玉良校长表示,设计中的通识教育改革主要包括五个方面:一是由一线教师组建学校本科培养工作委员会;二是组建本科生院,进一步整合校内资源,将原来一年的复旦学院通识教育变成四年;三是加强学位培养管理,制定分类培养和招生方案,推进学士培养与招生改革;四是改进课程设计,提高全校的本科课程质量;五是全面推进书院建设,每个书院都会聘请院长,还要配置住宿、管理和公共活动的设施设备。

      他表示,复旦正在考虑把宿舍硬件改造和书院功能建设结合起来。除了安装空调、淋浴等现代生活必需设备,还打算从学生的学习成长需要出发,设计一些功能空间。